發(fā)布時間：2024-08-06
黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》指出，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，并聚焦多領(lǐng)域提出工作要求。
受訪業(yè)內(nèi)人士表示，在全球化遭遇逆風(fēng)、全球治理體系面臨前所未有的挑戰(zhàn)的背景下，高質(zhì)量共建“一帶一路”將成為推動全球發(fā)展、促進互聯(lián)互通、增進各國人民福祉的關(guān)鍵力量之一，全會為新形勢下推動共建“一帶一路”向更高水平邁進指明了方向。
如何完善相關(guān)機制？
在共建“一帶一路”已推進十余年，在多個領(lǐng)域開出繁花、結(jié)下碩果的背景下，黨的二十屆三中全會提出的“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制”表述引發(fā)了各界高度關(guān)注。
中國國際經(jīng)濟交流中心世界經(jīng)濟研究部研究員逯新紅認為，面對新階段新要求，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制，確保共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠，顯得尤為重要，應(yīng)從多個維度進行完善。她在署名文章中寫到，應(yīng)深化規(guī)則標準對接機制，構(gòu)建更加暢通高效的互聯(lián)互通合作機制，深化貿(mào)易投資合作機制，完善綠色、數(shù)字、創(chuàng)新發(fā)展機制，夯實民心相通機制，強化廉潔合作機制，完善國際合作機制，建立風(fēng)險防控和安全保障機制。
南京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院執(zhí)行院長、中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任朱鋒此前亦指出，“一帶一路”建設(shè)不能僅僅依靠中央政府的推動和政策優(yōu)惠，要建立一套常態(tài)化機制來維護其可持續(xù)發(fā)展?！啊粠б宦贰ㄔO(shè)處于一個由政治、經(jīng)濟、文化等各種關(guān)系維度交織而成的國際性網(wǎng)絡(luò)之中，蘊含著多樣的、不確定、不可預(yù)測和互相關(guān)聯(lián)的風(fēng)險，因此亟須加強市場、規(guī)則、標準方面的‘軟聯(lián)通’，創(chuàng)新和完善服務(wù)于‘一帶一路’建設(shè)的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。這可以從官方合作機制、半官方合作機制和民間合作機制三個層次著手構(gòu)建?！?/span>
哪些領(lǐng)域可再發(fā)力？
《決定》提出，繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，加強綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員、合作研究部主任劉英在接受國際商報記者采訪時表示，在共建“一帶一路”倡議框架下，中國同共建國家成立了一系列專業(yè)領(lǐng)域多邊對話國際合作平臺，涵蓋綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、稅收、金融、稅務(wù)等諸多領(lǐng)域，取得了豐碩成果，未來應(yīng)進一步加強相關(guān)領(lǐng)域合作平臺建設(shè)。
劉英舉例稱，綠色發(fā)展方面，共建“一帶一路”以綠色為底色，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟等，發(fā)布《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護合作規(guī)劃》《關(guān)于推進綠色“一帶一路”建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件，促進了綠色發(fā)展；數(shù)字經(jīng)濟方面，“數(shù)字絲綢之路”加速發(fā)展，絲路電商規(guī)模水平快速提升；金融方面，聯(lián)合多國共同發(fā)布《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》等；稅收合作方面，同共建國家簽署了100多個避免雙重征稅協(xié)定，建立了“一帶一路”稅收征管合作機制，“一帶一路”稅收合作長效機制更加成熟。
逯新紅認為，未來應(yīng)進一步完善綠色、數(shù)字、創(chuàng)新發(fā)展機制。包括強化綠色機制基石，在項目規(guī)劃實施中推廣綠色基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和環(huán)境友好型技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建國際認可的綠色標準體系；加強5G、云計算、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享與保護機制以確保數(shù)據(jù)跨境流動的安全與合規(guī)，同時推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合；堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，建立跨國科研平臺和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，為共建國家產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟多元化提供強大支撐。
《決定》提出，完善陸海天網(wǎng)一體化布局，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。
“當(dāng)前，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，世界各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更加緊密，形式也更加多樣?！北本煼洞髮W(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院副院長魏浩對國際商報記者表示，面對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn)，只有建設(shè)一個全方位的“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，才能更加有效地擴大貨物和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，推動企業(yè)合作，形成產(chǎn)業(yè)集聚，推進區(qū)域協(xié)同，營造“一帶一路”良好發(fā)展環(huán)境。
魏浩認為，在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，應(yīng)繼續(xù)推進中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，參與跨里海國際運輸走廊建設(shè)，搭建以鐵路、公路直達運輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。此外，需推進“絲路海運”港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快陸海新通道和“空中絲綢之路”建設(shè)。
《決定》提出，統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。
盤古智庫顧問、復(fù)旦大學(xué)“一帶一路”及全球治理研究院常務(wù)副院長黃仁偉表示，共建“一帶一路”不僅包含基建、產(chǎn)業(yè)鏈等大型項目，還有許多諸如魯班工坊、菌草種植等“小而美”的民生項目，涵蓋教育、衛(wèi)生、文化、旅游等領(lǐng)域?！斑@些‘小而美’項目投入資金規(guī)模不大，但見效較快，促進了中國與共建國家間的相互了解與合作?！?/span>
“共建‘一帶一路’倡議是中國為解決全球發(fā)展挑戰(zhàn)所提出的方案，倡導(dǎo)一個更加活躍、包容和可持續(xù)的全球經(jīng)濟發(fā)展模式?！蔽汉票硎?，未來要按照《決定》部署，繼續(xù)統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目，促進中國和共建伙伴之間相互信任、相互協(xié)作，在市場、資本、技術(shù)等領(lǐng)域促成高水平優(yōu)勢互補和互利共贏。
來源：國際商報
